Развиваться в Российской Федерации частная охрана стала в начале 90-х годов прошлого века, после принятия парламентом соответствующего профильного закона
Частная охрана – относительно недавнее для России явление. Дело в том, что в царский период истории нашей страны охранных организаций в современном виде не существовало, во времена же СССР сохранность индивидуального имущества должны были гарантировать сами граждане, государственные же организации и принадлежащие им материально-технические средства охраняли правоохранительные органы, контролируемые государством.
Структуру частной охраны в России формируют частные охранники и Частные охранные предприятия
Если частный охранник может оказывать охранные услуги в индивидуальном порядке, что практически не встречается, то охранные предприятия и организации оказывают их в комплексе, организуя охрану не только объектов недвижимости небольшой площади, но и крупных промышленных предприятий. Кроме того, так же в структуру частной охраны в Российской Федерации входят службы безопасности крупных компаний.
Кроме того, в сфере безопасности также работают специальные организации, а также частные лица, выполняющие особенные функции. К ним относятся, например,
Основным законодательным актом, регулирующим деятельность в сфере охранной деятельности, является Закон «О частной охранной и детективной деятельности». Кроме того, охранники в своей деятельности должны соблюдать иные законодательные акты. В первую очередь, это Уголовный и Административные кодексы.
Разрешением на правоведение охранной деятельности является лицензия. Её может получить как частный охранник, так и частная охранная организация в целом. При этом требования к кандидатам в частные охранники достаточно серьёзные. Они касаются отсутствия судимости у них, а также состояния здоровья, при этом в лицензии обязательно указывается та категория, которая присвоена охраннику.
Закон запрещает передавать лицензию другому лицу. В случае её утери, представитель охранной организации или же охранник должны сообщить об этом факте в Росгвардию, так как именно она наделена правом выдачи и отзыва лицензии в сфере ведения охранной деятельности. Отозвана же она может быть в случае нарушения лицом её получившим требований российского законодательства, например, превышения служебных полномочий.
Представители частных охранных организаций имеют достаточно скромные права. Так, например, они могут принять меры к задержанию нарушителя, проникнувшего на территорию охраняемого объекта. Кроме того, представители охраны могут вести аудио- и видеозапись. Заниматься частной детективной деятельностью ЧОП не может, так как это является отдельным видом лицензированной деятельности.
В некоторых случаях сотрудникам служб безопасности предоставляется право приобретать специальные средства и огнестрельное оружие. При этом рамки применения их строго ограниченны. Кроме того, модели огнестрельного оружия, разрешённого к приобретению ЧОПом значительно, отличаются от моделей, которые используют в своей деятельности сотрудники правоохранительных органов.
Вести оперативно-розыскную деятельность сотрудники служб безопасности не в праве. Так им запрещено вести наружное наблюдение или же использование специальных технических устройств. Кроме того, охране запрещено вмешиваться в частную жизнь граждан, например, проникать в принадлежащее им жилое помещение против воли проживающих в них людей.
Все ЧОПы и частные охранники обязаны работать в тесной связи с сотрудниками правоохранительных органов. Так, они обязаны передавать им сведения о совершённых и готовящихся преступлениях, которые стали известны им в процессе выполнения служебных обязанностей. Без представителей полиции, охранники не имеют право обыскивать граждан или же задерживать их. Только в случае проникновения гражданина на охраняемый объект можно отступить от этого правила.
Периодически сотрудников частных охранных предприятий привлекают к поддержанию порядка в местах проведения массовых мероприятий. Кроме того, в рядах ЧОП находится большое количество бывших полицейских, военнослужащих и сотрудников спецслужб. Это позволяет представителям служб безопасности эффективно вести свою работу.
